农事超市,一个山区县的

2019-10-29 11:33 来源:未知

随着农村劳动人口的老龄化,“明天谁来种地”已成为制约农业发展的一道难题,尤其在土地分散,机械化耕种困难的丘陵地区,这一矛盾更加突出。农户期待着,能有一个专业团队为他们耕作土地。

山区农业机械化的“偶然实践”

2013年,射洪县引导和支持部分涉农企业成立农事超市,承接土地代耕业务。两年过去,当地的农事服务超市已增至4家,服务面积近10万亩。此举不仅节约了种地成本,提高耕作效率,还增加了农民收入,并成功破解“谁来种地”的难题。

在云阳,宁波是一位有名的“地主”。2006年从工厂下岗的他,在该县石狮村和凤岭村流转了700亩荒坡,种植桂圆树。2012年,他种植的桂圆被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品A级产品”,走俏国内市场。

耕地被托管一亩水稻多赚500元

赚到钱的宁波,又从耕地里嗅到另一个“商机”:村民种地人耕手插,使土地产生的综合价值非常低廉。

进入6月,射洪县瞿河乡新华村的税清兰常常到自家4亩稻田里去转悠,看着长势喜人的水稻,心中有说不出的高兴。

今年初,宁波在石狮村流转了500亩耕地,准备提高这些耕地的生产价值。拿到地后,迫在眼前的春耕着实让他犯难了一把。“一头牛一天能犁1.3亩,500亩得多少牛来犁?”宁波说,而且村里根本就请不到太多劳动力来做。无奈中,他想到了用农机耕种,但在村里,很多都是“巴掌田、鸡窝土”,对农机耕种的要求很严格。

“大家的土地都很分散,不利于机械化操作。但我们把地统一交由专业队伍耕种,解决了这一难题。专业队伍技能娴熟,机械化利用率高,土地交由他们打理后,产量还提高了不少。”6月25日,税清兰告诉记者,自从2013年他家两亩多地交由农事服务超市管理后,他彻底当上了“甩手掌柜”,从翻地,播种,育秧再到收割,都不用下田,种地不用操心,唯一需要出力的,是丰收时节站在田边,拿箩筐接稻谷。

通过对地形的测量,宁波给农机定制了两个硬性标准:“身宽”不超过2米,能爬60度陡坡。根据生产需要,他随后买来了联合收割机、拖拉机、旋耕机等10多台农机具。“铁牛下田,一台拖拉机一天能犁50亩,还包括整地。”宁波说,两台机械几天就把500亩地翻了个平整,省去不少人力成本。

税清兰向记者算起了细账:自己种地,一亩地需要投入1400余元,但交由农事超市,一亩地算下来只需投入900余元,相比自己种地,农民还能多赚500元。

宁波当时还不知道,自己的“探索”,会在后来引发云阳县的一场“农机革命”。

射洪县农业局推广研究员陈明祥告诉记者,自2013年当地首家农事服务超市——四川赤诚三农农事服务超市成立以来,经过两年的探索,目前农事服务超市已增加至4家,服务面积达到10万亩,通过 “超市+农机专合社+大户 +农户”的经营模式,农事服务超市为当地农民提供了代耕、代种、代管、代收、代购、代销等服务。

推广机械化 山区条件已成熟

服务一条龙服务超市有望升级换挡

村民在探索,政府也在思考。

2014年,长期从事农机销售的文正清看到农村地区面临缺少劳动力耕地的现状,以及部分试点农事服务超市的成功经验,他果断转行,成立了射洪大桥农机专合社,做起了农事服务超市的业务。

“近年来,我们一直在想办法破解制约山区农业发展难题。”云阳县委副书记张才明说,该县有138万亩耕地,总人口136万,其中农业人口占102万,“是个典型农业大县。”

要做好土地代耕,需要亲身示范,为此,他流转了700亩土地,一边采用农事服务超市的模式耕种自家土地,一边积极到农村拓展业务。目前超市一共承接了6000余亩土地,主要耕种水稻、玉米和小麦。

但云阳的农业发展面临一个非常严峻的现实:全县农村外出劳动力达到40万人,全家外出农户近5万户,农村劳动力主要以老年人和妇女为主,且劳动力年龄都在60岁以上,农村劳动力严重缺失,土地闲置和撂荒越来越多。

文正清的超市采用机械入股和现金入股模式,目前有110余名股东,这些股东也是提供服务的劳动力。文正清超市的另一特色便是农忙时帮助耕地,农闲时修理农机,这样让超市的业务能够延续,不至于冷清。

谁来种地?!通过考察调研,张才明发现,在韩国、日本和台湾地区,山地面积近70%,户均耕地达到15亩,然而稻田机耕、机插、机收率达到99%以上,农业机械化水平和现代农业发展走在世界前列。

粮食丰收后,面临晾晒难题,今年3月,文正清在全县率先办起了粮食烘干基地。

“云阳过去也曾搞过农业机械化,但最后都没有成功。作为山区县,日韩经验现在能否成功‘复制’到云阳?如果不行,百万亩耕地该怎么办?”张才明说,就在政府到处“取经”时,宁波的试验,让他们发现,样板就在身边。

从组织劳动力成立服务超市,到发展农机维修业务,再到建立粮食烘干中心,文正清的农事服务超市相较于第一批超市,实现了提档升级,这也是当地农事服务超市未来的发展主流。

但“宁波模式”能否在全县推广?张才明多次跑到现场去实地调研。“我当时发现有三个因素,觉得可以推广。”张才明说。

“农事服务超市的出现,解决了土地在不流转情况下,也能实现机械化经营。”陈明祥认为,文正清的探索具有示范意义,未来新成立的农事服务超市可以效仿,或者创新服务模式。

首先是成本账。张才明说,他通过多次与宁波和农民们算账发现:旱地人工耕犁、整地,每亩成本300元,全县100万亩,共计3亿元;水稻人工耕地、整地、播种、插秧,收割,每亩1700元,全县38万亩,共计6.46亿元,人工总成本在9.46亿元。而用农机耕种,旱地每亩成本120元,全县只需1.2亿元;水稻每亩450元,38万亩共需1.71亿元,机耕总成本2.91亿元。

但陈明祥表示,农事服务超市在基层仍面临推广瓶颈。“目前农村对农事服务超市的业务还持观望态度,他们需要更多的实惠和利益驱动。”陈明祥认为农事服务超市还需要提升业务种类,提高服务质量,此外还需要更多动员和宣传。

“这就节约了6.55亿元。”张才明说,通过机械化耕种,每亩水稻可增收170元,全县可增收6.46千万元,“降低成本部分加增收,全县达到7.19亿元。”

射洪县农业局办公室主任曾凡文告诉记者,县上早已注意到农事服务超市的重要意义,未来,县农业部门将通过整合项目、资金、人才等资源,加大对农事服务超市的支持力度。

其次,是农村劳动力的确非常缺乏,“我们现在的农村劳动力年龄都在60岁以上,”不想别的办法,土地就真的没法种了。

第三,也是山区到底如何推广农机的问题。“过去推广农业机械化不成功,是因为机器进不了山。”但现在村村都通了公路,农业机械下田,只需修通‘最后50米’。“

东风已备,云阳决定放手推广。

购农机再享5%资金补助

很快,云阳县出台了《关于加快山区农业机械化发展的实施意见》,全力将”靠天农业“向”可控农业“转变。

首先,他们把重点放在了搭建农机推广体系上。

”我们在每个乡镇、街道建起了农机推广机构,明确2人专职从事农机推广工作。同时,每个村还重点发展了一户农机专业大户,在每个乡镇和街道培育一个以上的农机专业合作社,鼓励他们流转土地和代耕撂荒地,全部进行规模化耕种。“云阳县农委副主任、农机安全监管中心主任吕昌平介绍说。

其次,他们还出台政策,”刺激“村民购买农机。”对购买农机的专业合作社和农机大户,在享受国家购机补贴外,县财政再给5%的资金补助。“就这一项,县财政要在5年内拿出5000万元来补贴。”张才明说,每年补贴农机具在6000台以上。

为了支撑农机能动起来,云阳县还结合阳光工程、职业农民技能培训等各类培训项目,免费开展了农机作业、农机维修和现场演示会。

通过多项政策配套,截至目前,全县已有农机专业合作社61个,农机大户283户,拥有农机具6135台,拖拉机、联合收割机等大中型农机实现零的突破。

大量的农机进村,使云阳县去年耕地实现机耕、机整达到65%。据了解,到2017年,该县综合机械化水平将达到50%以上,水稻生产机械化水平将达到60%以上。

“要完成这个指标,就要解决眼下‘最后50米’的机耕路。”云阳县农技推广站站长刘兴贵说,现在各村都修了大量的主机耕道,但很多田间地头,还有50米左右的“断尾路”没有与机耕道连接上。

“今冬明春,全县将投入2000万元接上这些‘断尾路’。”张才明说,通过3至5年,云阳希望把山区推广农机化的经验,做成西部的示范区。记者 胡勇

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